De acuerdo con la convocatoria del Consejo de Estado (CE), la Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) se desarrolló hoy a las 10:00 a.m. en el Palacio de Convenciones de La Habana y fue transmitida por la radio y la televisión nacionales e internacionales.
Con la asistencia de 572 diputados, la sesión comenzó con un homenaje póstumo a las víctimas del accidente aéreo ocurrido en La Habana el 18 de mayo .
Durante cerca de una hora y media, los principales temas abordados fueron:
1. Aprobación de la integración de las comisiones permanentes de la Asamblea Nacional del Poder Popular
El presidente de la ANPP, Esteban Lazo Hernández, recordó que las comisiones de trabajo tienen como funciones auxiliar a la Asamblea y al Consejo de Estado en la más alta fiscalización de los órganos del estado y del gobierno, así como elaborar y analizar proyectos de leyes y acuerdos, desarrollar estudios que le sean encomendados y formar parte de la comprobación del cumplimiento de las decisiones que adopten la ANPP y el CE. Además, resaltó el papel activo y oportuno que tienen las comisiones en el ejercicio de la rendición de cuentas.
En esta legislatura –explicó Esteban Lazo- se mantienen las 10 comisiones de la anterior, pues demostraron asimilar las facultades y funciones establecidas en el reglamento de la ANPP. Estarán integradas por 380 diputados, lo que representa un 62,8% del total. El resto de los parlamentarios desarrollarán otras tareas de la Asamblea.
Cada comisión está integrada por entre 30 y 35 diputados. El 57,6% son mujeres; el 82,8% tienen nivel superior, el 17,15%, nivel medio; el 42% son negros y mestizos. Por otro lado, el 62% de los jóvenes parlamentarios son parte de las comisiones.
De los 380 diputados que las conforman, 36 ocupan los cargos de presidentes, vicepresidentes y secretarios; cerca del 40% de ellos se desempeñan en funciones como esta por primera vez.
Las comisiones permanentes, cuya composición y estructura fueron aprobadas en la sesión, son:
- Asuntos Constitucionales y Jurídicos. Presidente: José Luis Toledo Santander.
- Relaciones Internacionales. Presidenta: María Yolanda Ferrer Gómez.
- Atención a los Servicios. Presidenta: María del Carmen Concepción González.
- Salud y Deporte. Presidenta: Estela Cristina Luna
- Asuntos Económicos. Presidente: Oscar Luis Hung Pentón.
- Atención a la Niñez la Juventud y la Igualdad de Derechos de la Mujer. Presidenta: Arelis Santana.
- Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente. Presidente: Andrés Castro Alegría.
- Industria, Construcción y Energía. Presidente: Santiago Eduardo Lage Choy.
- Defensa Nacional. Presidente: José Antonio Carrillo Gómez.
- . Presidente: Ramón Osmani Aguilar Betancourt.
2. Aprobación de los grupos parlamentarios de Amistad
Esteban Lazo explicó la importancia de los grupos parlamentarios de Amistad en el ámbito de la solidaridad, como complemento del trabajo de la comisión permanente de Relaciones Internacionales y la defensa de la política exterior cubana.
La composición aprobada para los grupos de la ANPP con 93 países, es de 179 diputados.
3. Análisis del Dictamen sobre el experimento que se lleva a cabo en las provincias de Artemisa y Mayabeque
Se analizó y aprobó el dictamen, presentado por José Luis Toledo Santander, presidente de la comisión permanente de Asuntos Constitucionales y Jurídicos. Antes, Leonardo Ramón Andollo, segundo jefe de la Comisión de Implementación de los Lineamientos, informó sobre los antecedentes y resultados obtenidos en las provincias de Artemisa y Mayabeque, a partir de la división político-administrativa de 2011 y la puesta en práctica de un nuevo modelo de funcionamiento, estructura y composición de las asambleas municipales y provinciales en esos territorios.
A pesar de las deficiencias detectadas, que han llevado incluso a prorrogar este punto en la ANPP en tres ocasiones, se recomendó continuar el perfeccionamiento de la experiencia y se aseguró que “nada hace dudar de la pertinencia” de separar en personas distintas las responsabilidades de presidente de las asambleas municipales y provinciales del Poder Popular y de presidente de los Consejos de Administración a esos niveles, precisó Toledo Santander.
Ello hace procedente la modificación del artículo 117 de la Constitución de la República de Cuba, con vistas a generalizar en el país la separación de los cargos antes mencionados, asunto que se propuso valorar a la nueva comisión encargada de la Reforma Constitucional.
Dos diputadas de Artemisa y Mayabeque confirmaron lo relatado en el dictamen sometido a aprobación.
4. Aprobación del proceso de Reforma Constitucional y de la Comisión integrada por diputados, encargada de elaborar y presentar el proyecto de Constitución de la República.
El presidente de los Consejos de Estado y de Ministros Miguel Díaz-Canel Bermúdez, planteó a la ANPP iniciar el proceso de Reforma Constitucional y designar una comisión para ello, presidida por primer secretario del Comité Central del Partido Comunista Raúl Castro Ruz, propuestas que fueron aprobadas.
Conformada por 33 miembros, esta comisión deberá trabajar en un anteproyecto de Constitución que será sometido a consulta popular. Díaz-Canel enfatizó en la trascendencia que tiene para el país el proceso que se inicia y la relevancia de lograr una norma constitucional más inclusiva.
La comisión está integrada por:
- Presidente: Raúl Castro Ruz
- Vicepresidente: Miguel Díaz-Canel Bermúdez
- José Ramón Machado Ventura
- Teresa María Amarelle Boué
- Ulises Guilarte de Nacimiento
- Abelardo Álvarez Gil
- Ana María Mari Machado
- Homero Acosta Álvarez
- José Amado Ricardo Guerra
- Carlos Rafael Miranda Martínez
- Rafael Ramón Santiestebán Pozo
- José Luis Toledo Santander
- Migel Ángel Barnet Lanza
- Eduardo Torres Cuevas
- Ariel Mantecón Ramos
- Antonio Hernádez López
- Yumil Rodríguez Fernández
- Elia Martínez Amador
- Yohana Odriozola Guitar
- Raúl Alejandro Palmero Fernández
- Elier Ramírez Cañedo
- Marcia Cristobalina Chicoy Ramírez
- Yoraida Núñez Bello
- Rodolvado Velázquez Pérez
- Nancy Acosta Hernández
- Yailín Orta Rivera
- Santiago Lages Choy
- Alexis Lorente Jiménez
- Yanci María O’Farril
- Ania María Aparicio Alvelo
- Janet Hernández Pérez
- Regla María Ferrer Domínguez
- Ana Teresa Igarza Martínez
Tras concluir la sesión, los diputados recién electos recibirán una preparación para el mejor desempeño de sus cargos, en la que se les impartirán temas relacionados con el Procedimiento Legislativo en general y con la Reforma Constitucional en particular; las atribuciones y funcionamiento de la Asamblea Nacional, del Consejo de Estado y de las Comisiones Permanentes de Trabajo.
El lunes 4 de junio, en distintas salas del propio Palacio, los parlamentarios, agrupados en las comisiones a las cuales pertenecen, considerarán los resultados del trabajo en la anterior legislatura y las directivas para el período 2018-2023.
Seguidamente, en igual composición, recibirán informaciones sobre las funciones de los organismos de la Administración Central del Estado y de organizaciones relacionadas con las esferas que atiende cada comisión, en el marco de la implementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución.
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